10人遇难强龙卷风突袭江苏后救灾与保险赔付正进行

  龙卷风过境后,当地居民已记不清大风吹了多久。2023年9月19日这场突如其来的灾害,袭击了江苏省宿迁市、盐城市部分地区,据两地官方通报,共造成10人遇难、8人受伤。

  两天后,在宿迁市南蔡乡梨园路上,一直埋头收拾家里和超市的各种杂物,清理通道;在该市另一个乡镇大兴镇上北街,68岁的陈健强爬上了自家屋顶,收拾被龙卷风吹过的瓦片,准备重新盖顶。

  长达两公里的南蔡乡南大街已经大致恢复了往常的秩序,倒伏的树木、碎玻璃渣子被清洗整理干净,临时货摊准备摆起来。在当地居民提供的20日照片中,唯有小货车上的梨,在龙卷风当天被掉下来的高压电缆烧得一半焦黑,还整齐地码着。

  在这场龙卷风中,宿迁市宿豫区大兴镇、经开区南蔡乡发生的龙卷风为EF2级,盐城市阜宁县芦蒲镇、板湖镇的龙卷风为EF3级。

  据江苏省气象服务中心官微“江苏气象”介绍,龙卷强度分为EF0级至EF5级,EF2级及以上龙卷一般称为强龙卷,EF2级龙卷就会产生相当大的破坏,它可能连根拔起树木;EF3级龙卷甚至有可能刮倒火车。

  在宿迁,龙卷风不是常见的自然灾害,来得快去得也快。而在盐城,据盐城市阜宁县委宣传部介绍,江苏年均发生4.8次龙卷,其中有2.6次发生在盐城,盐城是发生频率最高的设市区。

  9月19日傍晚5点多,龙卷风袭来的时候,罗琦正到学校接孩子,没注意到它的身影。

  到家的时候,街上已经一片狼藉。罗琦看到,在南大街上,电线冒着火光,小汽车燃起熊熊大火。街上日常有个小集市,就在罗琦家的门口。她家门面的一个棚子被吹走了,不见踪影,另一个原来用绳子绑到了树上,结果砸在了冰柜上。

  罗琦查看家里的监控视频发现,龙卷风来临前的3分钟异常平静,只是淅淅沥沥下着小雨。17时11分开始,监控录到一段较大的风声,门口的棚子被吹动。紧接着风声慢慢的变大,路边飘过一顶红色的四角帐篷,大箱子被吹着跑,地上所有的小型物件开始四处飘飞。

  罗琦说,孩子的奶奶当时正在门口洗菜,看情况不对想回屋里时,直接被风卷起的三轮车挤到了墙边。车上的车窗玻璃扎入她的手肘和脚,当晚到医院缝针了。

  罗琦家旁边摊位的摊主则没那么幸运,他被风卷起来摔到了马路对面。那时街上手腕粗的主电缆突然掉落,燃起火光,大家都害怕触电。“那一瞬间都吓蒙了。”罗琦说,她三十多年来,第一次见到这么猛烈的龙卷风。那位摊主的妻子一直在寻求帮助,但没人敢施救。后来警察封锁了现场,人为断电后电缆还在冒火光。

  与南大街交叉的梨园路上,开了一家小型超市。在他的记忆中,龙卷风持续不过几分钟时间。但就在那几分钟里,龙卷风把街道两旁的屋顶几乎尽数掀翻,“那些石棉瓦和棚子都悬在天上,像飞机那么高,到处乱刮”。

  的家是16年的老瓦房,由于房子之前始终没出现过问题,也没有对房子做过加固和翻修。瓦房在这次龙卷风中损失惨重,房顶一直在漏水,里面的家具和门都砸坏了。“我没有算过损失了多少,只能等开始维修的时候才能具体统计。”

  龙卷风一路移动至大兴镇时,已到了6点左右。14岁的女孩范特特刚从学校回家,她远远地看到一团黑色的东西慢慢往上卷起来,“它就好像连着天空一样,很长的”。吃晚饭时,家里的灯一闪一闪的,很快就停电了。一阵大风刮进了范特特的家里,奶奶前去堵两扇玻璃门,但是怎么也关不上。范特特跑去帮忙,“有股强大的吸力把我吸到门口,又吹到了树上”。范特特体重85斤,抱着门外的大树没敢动弹,直到风停了才顺着树干下来。

  据“江苏气象”9月20日消息,9月19日,江苏受到两个龙卷风的影响。第一个龙卷是从17时到18时之间,在宿迁市经开区以及大兴镇;另外一个是从20时16分到35分,在盐城市阜宁县。

  而据宿迁市应急管理局官方公众号消息,此次龙卷风灾情主要发生在乡镇镇区,人员稠密、建筑结构较为复杂,且发生时段恰逢下班时间。经初步统计,此次强龙卷风受灾人口5512人,1646户房屋一般受损,倒塌房屋137户,农作物受损41.8公顷,临时转移安置405人,2000余平米猪舍部分墙体倒塌、顶部塌陷。

  宿迁市蓝天救援队队长助理孙伟告诉南方周末记者,宿迁常见的灾害为暴雨水灾。相对而言,龙卷风在盐城市更频发,江苏沿海的民间救援队伍曾对雷暴天气、飓风天气做针对性的培训。

  19日傍晚6点多,蓝天救援队13名队员赶到经开区南蔡乡,当地消防救援队已抵达现场,蓝天队员协助配合清理倒伏的树木、散乱的杂物等,开辟出一条畅通的道路;同时排查供电线路,防止漏电等次生灾害,“我们从始至终作业至次日凌晨两点”。南蔡乡的道路清理于20日基本结束,宿迁蓝天救援队下午增援12人往大兴镇摸排受灾情况,主要协助乡镇工作人员核实有没有灾后失联的人员。

  孙伟说,龙卷风过境后还有一项工作是收拾建筑物外立面的杂物,比如屋檐边上的空调被吹到了支架外围,需要调整位置,受损严重的屋顶上有破碎的瓦片,要尽快清理。“防止龙卷风过后的暴雨,将原本歪斜的物品摔下来,造成次生灾害。”

  对于大兴镇北街上的居民陈健强夫妇来说,主体问题是屋顶瓦片破碎后,晚上如何入睡。女儿陈果说,父母家的屋顶在几天前刚翻修完成,花三四千元换了新瓦片,没想到这次龙卷风掀开了大半,屋内的电器也淋了一夜的雨。幸好走廊是硬水泥板构造,两位老人就在走廊上铺上几层被子过了一晚。9月20日,七十多岁的姨夫赶来帮忙修房顶,不知何时能修好。村里来人登记了房屋损失,但是老人不清楚后续如何补助。

  9月20日晚,宿迁市应急管理局发布微信文章称,已为宿迁市市区居民投保了公共安全城乡救助保险,将对宿迁市内的城乡住房由于洪涝、台风、山体塌崩、滑坡等自然灾害、火灾爆炸等造成的房屋损失进行赔付。赔付标准是城镇住房的房子的主要部分结构保险金额18万元/户,室内装潢保险金额12万元/户;农村住房的房屋整体的结构保险金额18万元/户,室内装潢保险金额4万元/户。

  该项目的承保方主要为中国人民财产保险股份有限公司宿迁市分公司,该公司联系人郑新波告诉南方周末记者,这一民房保险由政府统一购买,每户缴纳2元,已经连续购买多年。此次灾害发生后,他们于20日派出三十多位工作人员到乡镇核查定损,将在国庆假期前完成第一批赔付。

  相对而言,盐城市应对龙卷风更有经验。公开资料显示,2016年6月23日,盐城市阜宁、射阳部分地区出现EF4级的龙卷风,风力超过17级,造成99人死亡,846人受伤。当地为此建造了盐城抗击“6.23”特大龙卷风纪念馆。

  阜宁县委宣传部称,阜宁县对于发生频次较高的自然灾害也制定了相应的应急预案。此次龙卷风过后,第一时间在受灾镇成立“9.19”风灾抢险救援指挥部;安排专班到每一个受灾村摸清情况,第一时间掌握灾情并迅速上报。9月19日连夜开展4轮过筛式搜救行动。此外,通过投亲靠友、入住宾馆等方式,紧急转移安置受灾群众129人。

  江苏是全国龙卷风多发地区。据“江苏气象”消息,1956年至2015年,江苏共出现109个龙卷,其中发生在夏季的占比最高,达到79.8%,年平均1.5个。

  江苏易发生龙卷的原因是:全省地势平坦,河流湖泊密集,位于南北气候过渡带,冷暖气流频繁交汇,容易形成包括龙卷风在内的强对流天气。

  上述文中的气象专家表示,通常在9月的中下旬,江苏已经不太易发生龙卷,但近期由于气温较高,而且受江淮气旋的影响,带来了比较强的动力条件。在这样的背景下,9月19日江苏出现了比较罕见的龙卷事件。

  21日,江苏省气象台副台长王啸华在接受央广网采访时表示,江苏省气象台经过2021—2023年强对流大风示范体系建设,具备了梅雨锋背景和台风背景下,龙卷的一些初步预报预警能力。下一步,气象部门将根据气候变化特点,应用多波段雷达协同观测等多源观测数据,改进优化龙卷预警技术和指标,进一步提升预报预警能力。